Как провести аудиторскую проверку в снт

Нужен ли независимый аудит в СНТ

С 2021 года большинство СНТ не подпадают под требования о проведении обязательного аудита. Но провести его можно по желанию в том случае, если члены садоводческого товарищества хотят получить независимую оценку финансовой деятельности председателя и правления.

  1. Зачем нужен независимый аудит
  2. Что проверяет аудитор
  3. Обязательно ли проводить
  4. Аудитор или ревизор
  5. Как провести
  6. Сколько стоит

Зачем нужен независимый аудит

Аудит представляет собой проверку финансово-хозяйственной деятельности организации, которая проводится независимым специалистом, допущенным к проведению таких проверок в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Проведенный аудит позволяет выявить недочеты в документообороте и финансовых делах товарищества. К примеру, от внимания аудиторов не ускользнет нецелевое расходование членских взносов, необоснованные и не одобренные в смете затраты и иные подобные нарушения.

В дальнейшем эти копии могут быть использованы в целях:

  • Отстранения от должности и привлечения к ответственности органов управления СНТ;
  • Доказательств в суде;
  • Исправления допущенных недостатков и улучшения финансово-хозяйственной дисциплины в товариществе.

Что проверяет аудитор

Предметом интереса аудитора будет финансовая сторона деятельности садового товарищества и оформленные им документы. В ходе проверки аудитор будет запрашивать их у органов управления СНТ.

Кроме того, аудитор проведет базовый анализ юридических документов в ходе проверки и отметит допущенные в них нарушения законодательства. Прежде всего, это касается учредительных документов СНТ.

Также аудитор проверит:

  • Бухгалтерскую отчетность: правильность ее составления бухгалтером, адекватность отражения фактов финансово-хозяйственной деятельности в документации;
  • Документы финансового планирования (сметы) и отчеты об их выполнении и расходах;
  • Состояние бухгалтерского учета, соответствие его требованию о разделении доходов от коммерческой и некоммерческой деятельности;
  • Налоговую отчетность, начисление и уплату налогов;
  • Обоснованность выплат в пользу председателя СНТ и других органов управления;
  • Состояние расчетов с контрагентами, имеющиеся задолженности и переплаты, а также факты неисполнения обязательств по заключенным СНТ договорам;
  • Наличие судебных споров и их возможное влияние на финансовое состояние садоводства.

Обязательно ли проводить

СНТ является некоммерческой организацией, требования к аудиту которой установлены Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ. Обязательному аудиту подлежат садоводческие товарищества, финансовые обороты или имущество которых превышают установленные законом пределы.

С 1 января 2021 года большинство СНТ оказались освобожденными от обязательного аудита в связи с повышением порога для его осуществления. СНТ обязаны проводить аудит только в случае, если:

  • Доход от ведения предпринимательской (коммерческой) деятельности за отчетный год превышает 800 млн. рублей; или
  • Сумма принадлежащих СНТ активов по бухгалтерскому балансу превышает 400 миллионов рублей.

В доход от предпринимательской деятельность СНТ не включаются собираемые на ее содержание взносы участников товарищества. В расчет принимается только собственная коммерческая деятельность садоводства – к примеру, сдача имущества в аренду.

Эти цифры достаточно высоки, и большинство садовых товариществ не дотягивают до них. Поэтому аудит для них не станет обязательным. Но он может быть проведен на добровольной основе.

До 2021 года пороги дохода и стоимости активов были существенно ниже – 85 и 60 миллионов рублей соответственно, в связи с чем большее количество СНТ обязаны были его осуществлять. Но и до внесения изменений для большинства садоводств аудит оставался необязательной процедурой.

Аудитор или ревизор

Эти два вида проверок не заменяют, а дополняют друг друга. Ревизионная комиссия (или единственный ревизор) является внутренним органом СНТ, который осуществляет проверку деятельности товарищества на постоянной основе. Аудитор же является внешним специалистом, привлеченным для проведения разовой проверки.

Аудит садового некоммерческого товарищества (СНТ)

Методы, которые применяются для осуществления контроля в садовых некоммерческих товариществах (СНТ), бывают следующие:

  • аудиторская проверка — это независимая проверка ведения бухгалтерского учета в компании, где осуществляется проверка состояния бухгалтерской отчетности и платежеспособности организации;
  • ревизия — это комплекс процедур для осуществления контроля всей реальной деятельности садового товарищества, которые необходимы для контроля законности, экономической целесообразности и точности совершаемых хозяйственных операций, как правило, такая проверка осуществляется, совместно с внутриведомственным контролем, организованного финансовым вышестоящим органом.
  • тематическая проверка – это аудиторская процедура для конкретного участка бухгалтерского учета, это может быть проверка учета расходов, основных средств или проведение теста над сохранностью денежных средств или товарно-материальных ценностей.

Комиссия в садовых товариществах (СНТ) за осуществлением контроля соблюдение законодательства РФ.

Согласно статье 26 Федерального Закона №66-ФЗ происходит создание в садовых товариществах комиссии по контролю соблюдения законодательства, например комиссия по вопросам электроэнергии. Такие комиссии целесообразно создавать в товариществах, имеющих работоспособное правление.

Аудиторская проверка в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ)

Садово-огороднические общества и товарищества, как и некоторые некоммерческие организации, подпадают под обязательный аудит по решению государственных органов. Таким органом является государство. Бывают ситуации, когда руководящий состав садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) по своему усмотрению проводят инициативную проверку.

Проведение аудита садового товарищества осуществляется на основании Федерального Закона № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. В большинстве случаев инициаторами аудиторских проверок в СНТ выступают государственные органы.

Проверке подлежат все садовые товарищества, которые объединяются для осуществления какой-либо предпринимательской деятельности. Так же аудит необходим, если СНТ получили целевые средства на проведение и реализацию мероприятий, или же в любых других случаях.

В ходе аудиторской проверки садовых товариществ аудиторы внимательно изучают всю систему документооборота. Они изучают бухгалтерский учет в данном СНТ с целью всестороннего анализа его деятельности и выявления сильных и слабых сторон системы учета в данном обществе. Особое и важное внимание уделяется проверке на соответствие поставленной системе бухгалтерского учета в СНТ действующим требованиям нормативных актов и аудиту уставной деятельности садоводческого товарищества.

Самыми важными аспектами при осуществлении аудиторской проверки садового товарищества (СНТ) являются:

  • Во-первых, сметы доходов и расходов садоводческого товарищества. В этом случае, аудитор проверяет правильность и полноту отражения, полученные денежные средства в результате хозяйственной деятельности товарищества. В данный пункт можно отнести получение средства от предпринимательской деятельности и финансирование государства на различные цели и мероприятия;
  • Во-вторых, учредительные документы СНТ. Аудитор в ходе аудита проверяет правильность сведений, которые содержатся в учредительных документах садовых товариществ. Осуществляется проверка за соблюдением этих документов законодательным актам. В уставе товарищества обязательно должны содержаться сведения о размерах паевых взносов членов СНТ, информация о порядке распределения прибыли и убытков и другие сведения.
  • В-третьих, бухгалтерская финансовая отчетность. В ходе проверки аудитором осуществляется проверка порядка формирования отчетности. Анализируется правильность составления бухгалтерского баланса и формы №6 «Отчет о целевом использовании полученных средств», в случаях, если организация сдает ее в налоговые органы;
  • В-четвертых, проверка заключенных договоров. В ходе аудита проверяется соблюдение условий договоров, выполнение всех обязательств по ним в срок, а так же аудиторские процедуры расчетов по имеющимся долгам, по выполнению принятых обязательств перед государством;
  • В-пятых, проверка бухгалтерского учета имущества садоводческих товариществ. Аудитор проверяет документы по учету имущества общества. Например, акты ревизий, акты списания, порчи, и другие учетные документы;
  • В-шестых, налоговый аудит садоводческих товариществ. Осуществляется проверка правильности исчисления налоговых и других платежей с точки зрения налогового законодательства, полнота отражения всех операций в налоговом и бухгалтерском учете, а так же своевременная уплата налогов в бюджет;
  • В-седьмых, аудитор проверяет правильность ведения раздельного учета по уставной деятельности и коммерческой.
Читайте также  Экспертиза аудиторской проверки

Часто встречающиеся искажения, которые возникают в ходе аудита садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ):

  1. Ошибки, которые возникают в оформлении и ведении учредительных документов. Существенным искажением является не отражение или неполное отражение в уставе всех видов деятельности, которые осуществляет данное садоводческое товарищество. Это может быть любая предпринимательская или другая деятельность, которая приносит дополнительные доходы. Грубой ошибкой будет считаться отсутствие в уставе садового товарищества СНТ информации о порядке уплаты членских взносов, о должностных обязанностях работников СНТ;
  2. Погрешности при введении и заполнении первичной учетной документации. Например, отсутствие некоторых реквизитов, которые предусмотрены стандартами (см. Закон №129-ФЗ, в котором изложены требования к документальному оформлению хозяйственных операций);
  3. Несоблюдение положенных сроков и процедур проведения инвентаризации, ошибки в порядке ее проведения;
  4. Неправильное или частичное составление корреспонденции счетов бухгалтерского учета, нарушение последовательности отражения совершаемых операций.

Практически все садоводческие, огороднические и дачные товарищества не ведут раздельный учет по основной деятельности и по применяемой предпринимательской деятельности, приносящей дополнительный доход. Данная ситуация является довольно частой ошибкой и считается существенной в ходе аудиторской проверке СНТ. Если садоводческое товарищество занимается коммерческой деятельностью, то введение бухгалтерского учета является обязательным условием для осуществления и продолжения своей деятельности. Следовательно, все операции должны быть оформлены в регистрах бухгалтерского учета в других документах садового товарищества.

В случаях, когда садовое товарищество имеет налогооблагаемую базу, очень распространённой, и в то же время очень серьезной ошибкой является уклонение от уплаты налогов. Например, таких налогов как, налог на прибыль от коммерческой деятельности садового товарищества, НДС, налог на имущество, НДФЛ с зарплаты председателя с сумм, превышающих установленный лимит и т.д.

Эксперты аудиторской компании «Аудит Эксперт» помогут правильно исправить эти и другие ошибки, которые возникают в ходе аудиторской проверки.

Ревизия садового товарищества

Согласно статье 25 Федерального Закона №66-ФЗ определено, что вся финансово хозяйственная деятельность садоводческого либо дачного некоммерческого товарищества, а также деятельность его председателя, деятельность членов его правления подлежит контролю со стороны ревизионной комиссии, выбранной из числа членов данного объединения. Ревизионная комиссия подбирается на 2 года на общем собрании членов СНТ. Она должна состоять не менее из 3-х человек, из которых хотя бы один из членов этой комиссии должен знать бухгалтерский учет и налоговое законодательства.

Есть ограничения, так как в эту комиссию не могут входить председатель и члены правления и их ближайшие родня, супруги, дети.

Ревизионная комиссия товарищества СНТ должны:

  1. Осуществлять проверку по выполнению правлением СНТ и председателем всех решений, принимаемых общим собранием данного объединения;
  2. Проверять законность совершаемых органами управления товарищества гражданско-правовых всех сделок;
  3. Проводить ревизию финансово-хозяйственной деятельности объединения, состояния наличия и сохранности его имущества не реже одного раза в год;
  4. Осуществлять контроль над своевременным рассмотрением правлением и председателем товарищества поступающих заявлений от членов данного объединения.

По выявленным в ходе ревизии ошибкам и замечаниям в обязательном порядке должны отчитаться на общем собрании и должны предоставить полный перечень советов по устранению всех выявленных ошибок и недочетов.

Кроме всех перечисленных аудиторских процедур, во время аудиторской проверки бух.учета садового товарищества, могут возникнуть вопросы как по бухгалтерскому так и по налоговому учету. Наша компания «Аудит Эксперт» предлагает свою помощь не только в сфере проведении аудита садовых товариществ, так же наши эксперты ответят на любые вопросы, которые возникают в ходе деятельности объединения, это могут быть бухгалтерское и налоговое консультирования.

4. Аудит в СНТ

Некоммерческие организации, как и многие другие хозяйствующие субъекты системы народного хозяйства, могут подвергаться обязательному аудиту по инициативе вышестоящих органов (в том числе и государственных) и инициативному аудиту — по решению руководящих органов данной некоммерческой организации. Проведение аудиторских проверок диктуется законодательством Российской Федерации, в частности в Федеральном законе от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Заказчиком аудиторской проверки наиболее часто являются государственные органы. Значимость аудиторской проверки возрастает, если садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение:

  • осуществляет предпринимательскую деятельность;
  • получает существенные целевые средства на проведение мероприятий или реализацию целевых программ;
  • в других случаях.

Аудитор или аудиторская организация в ходе проверки обязаны достичь понимания системы бухгалтерского учёта путем внимательного всестороннего изучения его организации и документооборота клиента, описать эту систему и проанализировать сильные и слабые стороны. При изучении системы бухгалтерского учёта устанавливают её соответствие действующим нормативным актам и адекватности масштабам деятельности некоммерческой организации.

Принципиально важными аспектами при проведении проверки садоводческого товарищества являются:

  • учредительные документы. Устав товарищества должен содержать сведения о размере паевых взносов членов товарищества, о порядке распределения прибыли и убытков и тому подобное. Сведения, содержащиеся в учредительных документах, обязаны строго соблюдаться и не противоречить фактическим;
  • сметы доходов и расходов товарищества. Полнота и правильность отражения денежных средств, полученных от всей деятельности некоммерческой организации, в том числе предпринимательской, финансирования из бюджета, гранты и другие перечисления различных организаций. Соблюдение и исполнение смет;
  • финансовая (бухгалтерская) отчётность — порядок формирования отчётности и проверка правильности составления баланса, а также формы № 6 «Отчёт о целевом использовании полученных средств» (в случае её представления в налоговые органы);
  • соблюдение производственно-хозяйственных договоров и выполнение по ним своих обязательств. Своевременность и обязательность выполнения всех условий, предусмотренных договорами. Своевременность погашения задолженности перед партнерами и разного рода организациями. Выполнение обязательств перед государством;
  • проверка имущества, сопоставление учётной документации: акты списания, порчи, предшествующие акты ревизии и прочие учётные документы);
  • проведение налогового аудита. Проводится в целях выражения мнения о степени достоверности и соответствия во всех существенных аспектах нормам, установленным законодательством, порядка формирования, отражения в учёте и уплаты налогов и иных платежей в бюджеты различных уровней.

Проверяется полнота и своевременность расчётов с бюджетом по различным видам платежей. Особой проверке подвергается правильность ведения раздельного учёта по уставной и коммерческой деятельности.

Следует отметить, что при проведении аудита садоводческого, огороднического и дачного объединения могут быть выявлены различные ошибки. Вот наиболее типичные:

  • ошибки по оформлению и ведению учредительных документов. Здесь, как правило, встречается неотражение в уставе всех видов деятельности, которые ведет некоммерческая организация, в частности вопросы ведения садоводческим, огородническим или дачным хозяйством видов предпринимательской деятельности и иной приносящей доход, либо ведение деятельности, не допустимой законодательством Российской Федерации. Иногда в уставе не оговаривается порядок уплаты членских взносов, отсутствуют должностные инструкции работников организации;
  • ошибки при ведении финансовой, учётной деятельности. Часто представлены неправильно оформленные первичные документы (не заполнены все реквизиты, предусмотренные стандартами). Требования к документальному оформлению хозяйственных операций изложены в Законе № 129-ФЗ;
  • при проведении инвентаризаций — несоблюдение сроков проведения инвентаризации и ошибки в процедуре её проведения. Правила проведения инвентаризаций регулируются Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»;
  • ошибки при составлении корреспонденции счетов. Ошибки в хронологии: хозяйственные операции отражены, не соблюдая последовательности их совершения;
  • хозяйственные операции отражены в зависимости от их содержания.

В организациях садоводческого, огороднического или дачного хозяйств помимо отсутствия ведения учёта предпринимательской деятельности часто не производится разделения учёта по основной (уставной) деятельности и по предпринимательской деятельности. Последнее является обязательным для всех некоммерческих организаций и должно быть соответственно оформлено в бухгалтерском учёте.

Читайте также  Как провести аудиторскую проверку

Наиболее часто встречающееся нарушение при ведении садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями деятельности, имеющей налогооблагаемую базу (а также многими коммерческими фирмами), — это уклонение от уплаты налогов, в том числе неуплата налогов при наличии объектов налогообложения (налог на прибыль, при ведении предпринимательской деятельности; налог на добавленную стоимость; налог на имущество; налог на доходы физических лиц с сумм, превышающих установленный лимит, и другие обязательные платежи и отчисления).

Ошибки при составлении и представлении отчётной документации встречаются:

  • при составлении и ведении баланса. Не проведен анализ финансового состояния и платежеспособности организации, анализ степени изношенности основных средств;
  • при составлении бухгалтерской отчётности. Информация, содержащаяся в пояснительных записках, несущественна (в тех случаях, когда пояснительная записка необходима). Нарушены сроки представления бухгалтерской отчётности. Используемая в расчёте информация противоречит данным бухгалтерского учёта;
  • наиболее грубым нарушением финансового (налогового) законодательства является представление отчётности по упрощённой форме бухгалтерской отчётности в тех случаях, когда некоммерческая организация извлекает доход от предпринимательской деятельности.

Защита садоводов-индивидуалов от произвола в СНТ

Что делать, если садоводам не дают ознакомиться с документацией товарищества и не берут в члены СНТ? И могут ли требовать уплаты членского взноса за весь год, хотя дача куплена весной?

В редакцию «АГ» за советом обратились садоводы: как быть, если в члены товарищества их не берут и финансовую отчетность им не представляют, несмотря на законные права и просьбы, зато взносы взыскивают? Попробуем разобраться в ситуации.

С какой документацией товарищества могут ознакомиться садоводы-индивидуалы?

Сразу оговоримся, что ответы на свои вопросы садоводам следует искать в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).

Садоводы-индивидуалы имеют право знакомиться с теми же документами, что и члены товарищества, и получать за плату их копии (ч. 7 ст. 5 Закона № 217-ФЗ). Это касается устава, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов, протокола собрания об учреждении товарищества, а также протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества и т.д.

В каких случаях садоводам-индивидуалам могут отказать в приеме в члены товарищества?

Членами товарищества могут быть (ст. 12 Закона № 217-ФЗ):

  • собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
  • граждане, которые на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды обладают земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности и расположенными в границах территории садоводства или огородничества.

Порядок вступления граждан в члены товарищества добровольный.

Откажут в приеме в члены товарищества, если:

  • человек не обладает земельным участком на предусмотренном законом праве;
  • участок расположен за границами товарищества (возможно тогда, когда границы определены, т.е. в СНТ проведено межевание земель);
  • человека ранее исключили из числа членов за неуплату взносов, и он их все еще не уплатил;
  • не представлены документы, подтверждающие право на участок (в настоящий момент это выписка из ЕГРН; а чтобы не возникало лишних вопросов, лучше представить и копию правоудостоверяющего документа, например копию договора купли-продажи участка, свидетельства о праве на наследство и т.п.).

Кроме того, нужно проверить, чтобы в заявлении о приеме в члены товарищества были указаны все основные сведения:

  • Ф.И.О. заявителя;
  • адрес его места жительства;
  • почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения (не указывается, если сообщения можно направлять по адресу его места жительства);
  • адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
  • согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Как правило, форма такого заявления уже утверждена в товариществе, и садоводу-индивидуалу остается лишь заполнить ее по образцу. Заявление о приеме в члены товарищества с приложением необходимых документов рассматривается на общем собрании в порядке, предусмотренном уставом товарищества.

Если садовода-индивидуала не принимают в члены СНТ по одному из вышеназванных оснований, то отказ скорее правомерен, поскольку перечень таких оснований предусмотрен ст. 12 Закона № 217-ФЗ. И все же не всегда это законно, например документ садовода может просто затеряться, право аренды на участок могут не признать.

Что делать, если в приеме в члены товарищества отказали незаконно или не дают ознакомиться с документами?

В первом случае нужно обращаться в суд с исковым заявлением к товариществу. Обычно выдвигаются требования о признании недействительным решения общего собрания в части отказа в приеме в члены товарищества и обязании принять в члены товарищества. Кроме требований, в иске следует прописать причины отказа; обстоятельства, по которым садовод-индивидуал вправе стать членом товарищества (обязательно приложите к иску документы, подтверждающие эти обстоятельства, например выписку из ЕГРН, копию договора и т.п.); нужно будет сослаться на положения Закона № 217-ФЗ и иные нормативные акты, если они имеют отношение к спору; поставить дату и подпись.

Если вам не дают ознакомиться с документами товарищества, вы вправе обратиться в прокуратуру по месту расположения СНТ. Практика показывает эффективность этого средства защиты прав садоводов-индивидуалов.

Раз заявление о приеме в члены товарищества рассматривается на общем собрании, может ли садовод-индивидуал принять в нем участие вместе с членами СНТ?

Садоводы-индивидуалы могут принимать участие в проведении общих собраний по вопросам, связанным с приемом в члены товарищества, но права голосования на них они не имеют. Голосовать в данном случае вправе только члены товарищества (ч. 6 ст. 5, п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

За члена товарищества может проголосовать на общем собрании иное совершеннолетнее дееспособное лицо. Для этого ему достаточно получить доверенность от члена товарищества, причем Закон № 217-ФЗ не требует ее удостоверения у председателя или нотариуса. Такую же доверенность может выдать садовод-индивидуал. После этого человек от его имени вправе принять участие в проведении общего собрания, а также проголосовать в случаях, предусмотренных п. 4–6.1, 21, 22, 24, ч. 1 и 29 ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Требование удостоверить доверенность будет считаться незаконным, его можно обжаловать в судебном порядке.

С какого момента садоводы обязаны уплачивать взносы в СНТ и в каком случае требование об их уплате за полный год будет неправомерным?

Членский взнос уплачивается раз в предусмотренный уставом период, обычно раз в квартал или год, и в определенной сумме (ст. 14 Закона № 217-ФЗ). Его начинают взимать, когда садовод становится членом СНТ или принимает решение о ведении садоводства в индивидуальном порядке, т.е. без вступления в товарищество.

Еще раз напомним, что членом товарищества человек становится добровольно, подав в правление СНТ заявление для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Для ведения садоводства в индивидуальном порядке нужно лишь уведомить об этом товарищество, поскольку садоводы-индивидуалы уплачивают членские и целевые взносы по квитанциям СНТ.

Обратите внимание: права и обязанности в отношении объекта недвижимости, например дачи, возникают лишь с момента оформления права собственности на него. А потому и обязанность уплачивать взносы появляется только после оформления права собственности.

Рассмотрим пример. Общая сумма годового членского взноса в товарищество составляет 8 тыс. руб. Право собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории товарищества (дачу, земельный участок и т.п.), возникло в апреле 2021 г., т.е. во втором квартале текущего года. Значит, в этом году нужно будет уплатить 6 тыс. руб., а в последующих – уже 8 тыс. руб., если сумма не проиндексируется (но практика показывает, что товарищества ее индексируют нечасто).

Читайте также  Аудиторская проверка в детском саду что проверяют

Требование товарищества об уплате взносов с учетом периода, когда недвижимость еще не находилась в собственности покупателя, будут являться незаконными. В таком случае можно подавать жалобу в прокуратуру и обращаться в суд.

(Ответы на другие вопросы дачников вы найдете в подборке статей «Защита прав садоводов и огородников»).

Садовые некоммерческие товарищества

Аудит садового некоммерческого товарищества (СНТ)

  1. Методы контроля в садовых некоммерческих товариществах (СНТ)

Для осуществления контроля в садовом товариществе применяют следующие методы:

— ревизия- это комплекс мероприятий по контролю всей фактической деятельности СНТ, направленных прежде всего на проверку законности, экономической целесообразности и достоверности совершаемых хозяйственных операций и проводится такой контроль, как правило, совместно с внутриведомственным контролем, организованного финансовым государственным органом.

— аудит – это независимая экспертиза (аудиторская проверка) ведения бухгалтерского учета в организации, состояния бухгалтерской отчетности, платежеспособности организации, а также консультирование в вопросах бух.учета и налогообложения;

— тематическая проверка – проверка определенного участка бухгалтерского учета, это может быть проверка учета основных средств, контроль за сохранностью денежных средств или товарно-материальных ценностей.

  1. Комиссия по контролю за соблюдением законодательства в СНТ

Статья 26 Закона №66-ФЗ предусматривает создание в садовых товариществах комиссии по контролю соблюдения законодательства, например комиссия по вопросам электроэнергии. Такие комиссии целесообразно создавать в товариществах, имеющих работоспособное правление.

  1. Ревизия садового товарищества

Ст.25 Закона №66-ФЗ установлено, что вся финансово-хоз. деятельность садоводческого либо дачного некоммерч. товарищества, а также деятельность его председателя, деятельность членов его правления подлежит контролю со стороны ревизионной комиссии, выбранной из числа членов данного объединения. Ревизионная комиссия выбирается на общем собрании членов СНТ сроком на два года в составе не менее трех человек, из которых хотя бы один должен разбираться в вопросах бухгалтерского учета и налогового законодательства.

В ревизионную комиссию не может входить председатель и члены правления, а также их ближайшие родственники и супруги.

Ревизионная комиссия СНТ (садоводческого, огороднического, дачного объединения) имеет обязанности по:

— проверке выполнения правлением СНТ и председателем всех решений, принимаемых общим собранием данного объединения;

— проверке законности совершаемых органами управления товарищества гражданско-правовых сделок;

— проводить ревизию финансово-хозяйственной деятельности объединения, состояния наличия и сохранности его имущества не реже одного раза в год (или чаще – по требованию членов ревизион. комиссии или по решению общего собрания);

— контролировать своевременное рассмотрение правлением и председателем товарищества поступающих заявлений от членов данного объединения.

Ревизионная комиссия по результатам проведенной проверки и по выявленным в ходе ревизии замечаниях, обязана отчитываться на общем собрании дачников и предоставить подробные рекомендации об устранении всех выявленных нарушений.

Если по результатам ревизии выявляется возможность угрозы интересам членов товарищества либо выявляются явные злоупотребления со стороны членов правления и председателя правления, то ревизионная комиссия имеет право созвать внеочередное собрание членов данного объединения.

  1. Аудит в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ)

Как и многие некоммерческие организации, садово-огороднические общества и товарищества подпадают под обязательный аудит по решению вышестоящих органов (к ним относятся и государственные), а также аудиту инициативному по усмотрению руководящего состава садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ).

Проведение аудиторских проверок (аудита) садового товарищества диктует Закон № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. Чаще всего инициаторами аудиторских проверок в СНТ выступают государственные органы.

Аудиторская проверка в садовом товариществе будет также необходима, в случае, если такое объединение осуществляет какую-либо предпринимательскую деятельность или получает на проведение и реализацию различных мероприятий значительные целевые средства, либо в каких-то других случаях.

В ходе аудиторской проверки в СНТ аудиторы внимательно изучают всю систему документооборота проверяемого товарищества, знакомятся с организацией бухгалтерского учета в данном СНТ с целью всестороннего анализа его деятельности и выявления сильных и слабых сторон системы учета в данном обществе. Особое внимание уделяется проверке соответствия системы бухгалтерского учета в СНТ действующим требованиям нормативных актов и аудиту уставной деятельности садоводческого товарищества.

Главными аспектами при проведении аудиторской проверки садового товарищества являются:

— сметы доходов и расходов садоводческого товарищества. Здесь аудитор проверяет насколько правильно и в полном объеме отражены полученные денежные средства в результате деятельности товарищества. Сюда относятся полученные средства от предпринимательской деятельности и финансирование государства на различные цели и мероприятия;

— учредительные документы СНТ. В уставе товарищества обязательно должны содержаться сведения о размерах паевых взносов членов СНТ, информация о порядке распределения прибыли и убытков и другие сведения. Аудитор проверяет насколько сведения, которые содержатся в учредительных документах СНТ, соблюдаются и соответствуют имеющимся фактам;

— финансовая (бухгалтерская) отчетность. Аудит порядка формирования отчетности. Проверяется правильность составления баланса и ф.№6 «Отчет о целевом использовании полученных средств» (если организация сдает ее в налоговые органы);

— аудит соблюдения условий договоров, своевременного выполнения всех обязательств по ним, аудит расчетов по имеющимся долгам, по выполнению принятых обязательств перед государством; — аудит учета имущества садоводческих товариществ. Проверка документов по учету имущества – акты списания, порчи, акты ревизий и другие учетные документы;

— налоговый аудит садоводческих товариществ. Проверяется правильность исчисления налоговых и иных платежей с точки зрения законодательства, полнота их отражения в налоговом и бухгалтерском учете, своевременная уплата их в бюджет; — проверка правильности ведения раздельного учета по уставной деятельности и коммерческой.

Наиболее распространенные ошибки, встречающиеся при проведении аудиторской проверки садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ):

  1. Ошибки в оформлении и ведении учредительных документов. Ошибкой признается не отражение либо неполное отражение в уставе тех видов деятельности, которые осуществляет данное товарищество. Это может быть предпринимательская или иная деятельность, приносящая доход. Нарушением также будет считаться отсутствие в уставе СНТ информации о порядке уплаты членских взносов, о должностных обязанностях работников СНТ;
  2. Ошибки при ведении первичной документации: неправильное, неполное оформление первичных документов. Отсутствуют некоторые реквизиты, предусмотренные стандартами (см. Закон №129-ФЗ, в котором изложены требования к документальному оформлению хозяйственных операций);
  3. Несоблюдение положенных сроков и процедур проведения инвентаризации, ошибки в порядке ее проведения;
  4. Неправильное составление корреспонденции счетов бухучета, нарушение последовательности отражения совершаемых операций.

Многие садоводческие, огороднические и дачные товарищества не ведут раздельный учет по основной (уставной) деятельности и по применяемой предпринимательской деятельности, приносящей доход. Это считается существенной и довольно распространенной ошибкой при аудиторской проверке СНТ. Учет предпринимательской деятельности является обязательным для всех садоводческих некоммерческих товариществ (если СНТ занимается коммерческой деятельностью) и должен быть соответственно оформлен в документах и регистрах бухгалтерского учета.

Еще одно из наиболее часто встречающихся серьезных нарушений в деятельности СНТ – это уклонение от уплаты налогов (если СНТ имеет налогооблагаемую базу); неуплата и не начисление налогов при наличии базы для налогообложения – налог на прибыль от коммерческой деятельности СНТ, НДС, налог на имущество, НДФЛ с зарплаты председателя с сумм, превышающих установленный лимит и т.д. Эти и другие ошибки могут найти и помочь правильно исправить наши аудиторы компании «Аудит Эксперт»,